Вопрос: Все ли выплаты должны учитываться в составе заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ)? Можно ли увеличить размеры окладов свыше минимальных, чтобы не устанавливать работникам доплату до МРОТ?
Ответ:
1. Согласно Постановлениям Конституционного Суда РФ, в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ (т. е. «в состав МРОТ») не включаются:
- районный коэффициент (Постановление от 7.12.2017 г. № 38-П);
- повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление от 11.04.2019 г. № 17-П);
- дополнительная оплата (доплаты) за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей) (Постановление от 16.12.2019 г. № 40-П).
Заработная плата, которая должна быть не ниже МРОТ, учитывается без этих выплат, так как они должны выплачиваться сверх МРОТ.
2. Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) состоит из вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат. Никакой «доплаты до МРОТ» не предусмотрено. Для доведения заработной платы до МРОТ, требуется как раз повышение окладов (ставок заработной платы).
Установление в областных и муниципальных нормативных актах «минимальных окладов, минимальных должностных окладов (минимальных ставок заработной платы)» не препятствует установлению в учреждениях более высоких окладов (ставок), так как минимальные оклады (ставки) – это минимальная гарантия, предусмотренная ст. 46 Трудового кодекса РФ и единым рекомендациям, утверждаемыми ежегодно Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.
Таким образом, выплачиваемая работникам «доплата до МРОТ» в учреждениях, где это происходит, должна быть трансформирована в увеличение размеров окладов (ставок).
Правовой отдел областной организации Профсоюза |